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央廣網(wǎng)南京3月8日消息（記者莊濱濱）當(dāng)前我國(guó)新型城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，區(qū)域性交通需求高速增長(zhǎng)，超大特大城市軌道交通加快成網(wǎng)。截至2022年12月31日，我國(guó)內(nèi)地累計(jì)有55座城市投運(yùn)城市軌道交通線路，運(yùn)營(yíng)里程10291.95公里，客運(yùn)量194億人次。隨著運(yùn)營(yíng)里程再創(chuàng)歷史新高，區(qū)域性交通需求對(duì)軌道交通管理提出了新的要求，城市軌道交通法治工作重要性日益凸顯。

全國(guó)人大代表、南京地鐵集團(tuán)董事長(zhǎng)佘才高（央廣網(wǎng)記者 莊濱濱 攝）

“當(dāng)前我國(guó)尚未出臺(tái)城市軌道交通的統(tǒng)一單行法，加強(qiáng)全國(guó)城市軌道交通立法迫在眉睫?！比珖?guó)人大代表、南京地鐵集團(tuán)董事長(zhǎng)佘才高長(zhǎng)期關(guān)注城軌交通立法，他認(rèn)為，我國(guó)城軌交通領(lǐng)域國(guó)家層面立法僅限部門規(guī)章或規(guī)范性文件，文件類型和效力層級(jí)限制了相關(guān)立法的完整度與統(tǒng)籌度。此外，地方立法因立法層級(jí)不同、管理標(biāo)準(zhǔn)差異，難以滿足城市群、都市圈內(nèi)城市軌道交通高效協(xié)同發(fā)展需要。

為緩解國(guó)家現(xiàn)有軌道交通立法完整度與統(tǒng)籌度不足、都市圈內(nèi)城市軌道交通協(xié)同發(fā)展受限的現(xiàn)實(shí)困境，佘才高建議，制定專門的城市軌道交通法，完善城市軌道交通法治體系，更新和統(tǒng)一現(xiàn)有相關(guān)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，明確城軌交通投融資、規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、安全管理、應(yīng)急處置、資源開發(fā)利用的核心法律概念，規(guī)范軌道交通執(zhí)法，對(duì)跨省域、市域城市軌道交通協(xié)同管理作出前瞻性安排?！俺鞘熊壍澜煌▽ｉT法的制定，將加快形成以專門法為核心，行政法規(guī)、部門規(guī)章和地方性法規(guī)為補(bǔ)充的城市軌道交通規(guī)范體系，有助于促進(jìn)國(guó)家和城市軌道交通法律法規(guī)和諧統(tǒng)一，推動(dòng)我國(guó)城軌交通高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>