據河南發(fā)布,6月17日,河南省公布《河南省高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展工作方案》《河南省“四保”企業(yè)(項目)疫情防控工作指南》《河南省常態(tài)化疫情防控下經濟運行調度機制》。
《河南省高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展工作方案》主要為了企業(yè)(項目)不發(fā)生聚集性疫情,確保重點企業(yè)、重點項目不停產不停工,最大限度減少疫情對經濟社會發(fā)展的影響。
《工作方案》提出:
按照一張單子、上下貫通、聯(lián)動保障的原則,在優(yōu)先支持城市運行保障企業(yè)的基礎上,分行業(yè)(領域)建立“四保”企業(yè)(項目)白名單,覆蓋工業(yè)生產、商貿流通、交通運輸、文化旅游、重點項目等領域總產值(投資額)70%以上的企業(yè)(項目),應急狀態(tài)下保障其穩(wěn)定生產,確保不停工不停產不停運,穩(wěn)住經濟運行基本面。
建立白名單熔斷機制。各級行業(yè)主管部門會同疫情防控指揮部辦公室,定期對白名單企業(yè)(項目)疫情防控措施落實情況進行抽查,將未按要求落實防控措施導致疫情輸入(擴散)的企業(yè)(項目)及時移出白名單。嚴格白名單企業(yè)(項目)停產停工停運程序,壓實縣(市、區(qū))保障服務責任,不得隨意限制企業(yè)(項目)正常生產運營或擅自關停企業(yè)(項目),確需關停的按程序報省疫情防控指揮部和省常態(tài)化疫情防控下經濟運行調度機制指揮部會商確定。
全面落實國家和我省保障物流暢通促進產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定的政策措施,嚴格落實貨車司乘人員“即采即走即追”+“閉環(huán)管理”要求,對進出應急管理地區(qū)的集疏運車輛,在司乘人員符合48小時內核酸陰性證明等防疫要求的基礎上,實行“出發(fā)地—公路通行段—目的地”全鏈條閉環(huán)管理和點對點運輸,各地不得以途徑中高風險地區(qū)為由限制車輛和司乘人員通行。
依托“四保”白名單企業(yè)(項目)運行調度平臺,建立“政策找企、應享盡享”機制,通過信息共享、大數據核驗等方式,精準匹配白名單企業(yè)(項目)有關留抵退稅、稅費減免、財政獎補、金融信貸、保供穩(wěn)價、社會保險、援企穩(wěn)崗、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、用工保障、用電用水用氣等專項政策,實現紓困助企和優(yōu)惠政策快速兌現。
《河南省“四保”企業(yè)(項目)疫情防控工作指南》提出:
在大型工業(yè)企業(yè)、建筑工地、商超、農批農貿市場、電商園區(qū)、交通場站、旅游景區(qū)等統(tǒng)一設置核酸采樣屋,保障采樣力量,合理安排采樣時間,加強采、送、檢銜接,確保滿足員工48小時常態(tài)化核酸檢測和閉環(huán)管理狀態(tài)下核酸檢測需求。對物流、銷售等流動性、接觸性崗位人員可24小時進行1次核酸檢測。鼓勵用工1000人以上企業(yè)(項目)自行配置核酸采樣屋,納入屬地統(tǒng)一管理,協(xié)調對接轉運、檢測機構,加強巡回督導檢查,規(guī)范操作流程,強化個人防護,嚴防交叉感染,確保規(guī)范運轉,提高采檢質量。對企業(yè)(項目)自行配置的核酸采樣屋,政府補貼50%,政府補貼部分由省與市級或縣(市)按照7∶3比例分擔。在各省轄市主城區(qū)的企業(yè)(項目)2022年5月底前全部完成布設,縣(市)企業(yè)(項目)6月底前全部完成布設。
各地、各行業(yè)主管部門要結合實際,在優(yōu)先支持城市運行保障企業(yè)的基礎上,分行業(yè)(領域)將工業(yè)生產、商貿流通、交通運輸、文化旅游、重點項目等納入“四保”企業(yè)(項目)白名單。能嚴格落實疫情防控措施、具備閉環(huán)管理條件的企業(yè)(項目)均可申請納入白名單。納入白名單的企業(yè)(項目)要將其員工及相應流通保障人員信息統(tǒng)一報省一體化疫情防控信息管理平臺,進行賦碼保護,除核酸檢測陽性、密接、次密接外,免予賦紅黃碼,在嚴格落實健康監(jiān)測、核酸檢測的基礎上原則上不予隔離,在應急狀態(tài)下能夠正常通行。實行動態(tài)管理,建立熔斷機制,將未按要求落實疫情防控措施導致疫情輸入(擴散)的企業(yè)(項目)及時移出白名單。
《河南省常態(tài)化疫情防控下經濟運行調度機制》則提出,省政府決定成立省常態(tài)化疫情防控下經濟運行調度機制指揮部,以“四保”(保生產經營、保物流暢通、保政策助力、保防疫安全)企業(yè)(項目)白名單為抓手,推動疫情防控和生產運營雙線嵌合、常態(tài)長效,最大限度減少疫情對經濟社會發(fā)展的影響,確保全省經濟穩(wěn)定運行在合理區(qū)間。指揮部組成人員名單如下:
指 揮 長:王 凱(省長)
副指揮長:
孫守剛(常務副省長)(第一副指揮長)
費東斌(省委常委、副省長)
戴柏華(副省長、省政協(xié)副主席)
何金平(副省長)
武國定(副省長)
顧雪飛(副省長)
劉玉江(副省長)
成 員:
馬 健(省發(fā)展改革委主任)
朱 鳴(省工業(yè)和信息化廳廳長)
朱海軍(省公安廳常務副廳長)
趙慶業(yè)(省財政廳廳長)
趙庚辰(省住房城鄉(xiāng)建設廳廳長)
徐 強(省交通運輸廳廳長)
宋虎振(省農業(yè)農村廳廳長)
王振利(省商務廳廳長)
姜繼鼎(省文化和旅游廳廳長)
闞全程(省衛(wèi)生健康委主任)
李明東(省行政審批和政務信息管理局局長)
于 洋(鄭州海關關長)
訾小春(省郵政管理局局長)
指揮部下設辦公室,辦公室設在省發(fā)展改革委,承擔指揮部日常工作。指揮部下設由行業(yè)主管部門牽頭的工業(yè)生產、商貿流通、交通運輸、文化旅游、重點項目、防疫保障等工作組,實行實體化運行,分別負責本行業(yè)(領域)“四保”白名單企業(yè)(項目)生產運行保障工作,健全推進機制,抓好任務落實。
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